Строительная реформа: без онлайн не обойтись

Строительная реформа в Украине, стартовавшая 13 марта текущего года, не миновала и интернет-среду. Ведь именно запуск онлайн-сервисов, как кажется инициаторам грандиозных изменений в строительной сфере, поможет усилить антикоррупционную политику в этом сегменте.

В рамках реформы строительной отрасли нашего государства планируется изменение всей системы получения документов, дающих право на проведение строительных работ и подтверждающих принятие объектов в эксплуатацию, з разрешительной на сервисную. Это значит, что процесс получения таких документов теперь будет административной услугой. Создание Электронного кабинета заказчика строительства – это шаг к переходу контактов участников рынка с государственными органами в онлайн-формат.

В июле 2020 года состоялся запуск Портала Единственной государственной электронной системы в сфере строительства. Она будет работать как экспериментальный проект до 30 ноября 2020 года. На постоянном основании Электронная система должна начать работу с 1 декабря 2020 года.

Какие возможности предоставит Единственная государственная электронная система?

В Единственную государственную электронную систему в сфере строительства будет входить Электронный кабинет застройщика на портале «Действие» для заказчиков и участников процесса строительства. Кроме того, она будет предоставлять открытый доступ к информации из нового Реестра строительной деятельности, актуальную статистику об оказанных услугах, обновляемую в реальном времени.

Электронная система в режиме реального времени будет взаимодействовать с другими электронными информационными системами и сетями, например, Государственным земельным кадастром, Государственным реестром имущественных прав на недвижимое имущество и другими.

Сведения в ней будут открытыми, общедоступными и бесплатными, кроме информации с ограниченным доступом.

Поиск данных о объектах строительства станет удобнее благодаря внедрению уникального идентификатора объекта строительства, по которому можно будет отследить процесс на любом этапе.

Благодаря уникальному идентификатору можно будет привязать к объекту все разрешительные документы (дающие право на проведение подготовительных/строительных работ, подтверждающих принятие в эксплуатацию завершенных объектов строительства), а также информацию об градостроительных условиях и ограничениях, строительные паспорта, ведомости о лицах, получивших квалификационный сертификат, о проектной документации, отчеты о результатах экспертизы проектной документации на строительство объектов, информацию о участниках строительства, фото и другую информацию.

Создание электронного кабинета

Застройщики получат доступ к новому Реестру строительной деятельности через персональные электронные кабинеты. Войти в кабинет можно только при наличии квалифицированной электронной подписи (КЭП). Она гарантирует защиту информации и фиксирование всех изменений в документах. Со временем застройщики получат доступ к результатам админуслуг, надающихся с помощью электронной системы, через электронный кабинет пользователя на портале «Дия».

В электронном кабинете застройщик сможет получить онлайн-консультации с помощью чат-бота и калькулятор для определения класса последствий (ответственности) зданий, а также подавать и получать документы и информацию, которая касается строительства: от документов, дающих право на начало строительных работ, до жалоб на действия инспекторов Государственной инспекции градостроительства Украины.

Также через электронный кабинет будут проходить аттестация, обучение и экзамен для выдачи квалификационных сертификатов. В то же время, в электронной системе будет размешена информация о лицах, получивших квалификационные сертификаты. Имеются ввиду квалификационные сертификаты, которые заменят лицензии на строительство.

Уже отменен порядок получения лицензий на строительство объектов за классом последствий, относящихся к объектам из средним (СС2) и значительными (СС3) последствиями. В законопроекте № 3336 прописано, что вместо лицензирования планируется предоставлять право заниматься такой деятельностью компаниям, имеющим на постоянном основании в штате аттестованных лиц, ответственных за проведение строительных работ. Ответственным исполнителем смогут стан граждане, получившие высшее образование по направлению профессиональной аттестации соответственно квалификационным требованиям, имеющие стаж работы по специальности не менее трёх лет. Профессиональная аттестация будет включать обучение и сдачу экзамена, в результате которого лицу будет выдаваться квалификационный сертификат.

Следовательно, перемещение ряда функций по получению документов, дающих право на проведение строительных работ и подтверждающих принятие объектов в эксплуатацию, в онлайн уже началось. Правда, пока что только как эксперимент. Впрочем, в планах инициаторов усовершенствования строительной отрасли нашей страны ети изменения глобальные и масштабные.

Гинатулина Юлия Олеговна

адвокат, старший юрист департамента недвижимости и земельных правоотношений Адвокатского бюро «Анны Мацюк» и Юридической компании «Защита Собственности»

(г. Львов, ул. Рылеева, 5/1;

тел. раб.: 032-261-38-77,

тел. моб.: 067-258-45-99;

e-mail: info@zvlegal.com)